لسوتو تحت فشار برای تایید مجوز استارلینک
ساموئل
ماتکانه، نخست‌وزیر لسوتو، روز چهارشنبه اعلام کرد که دولت او در حال رفع موانع
برای فعالیت شرکت‌های آمریکایی در کشور است، از جمله فراهم کردن شرایط برای ارائه
خدمات اینترنت ماهواره‌ای از سوی استارلینک، که زیرمجموعه‌ای از شرکت اسپیس‌ایکس
متعلق به ایلان ماسک است، با وجود مخالفت‌های محلی با این پروژه.
این
اقدام پس از اعلامیه‌ای از سوی مقامات کمیسیون ارتباطات لسوتو
(LCA) در ماه فوریه انجام شد، که تأیید کرد درخواست Starlink SpaceX برای دریافت مجوز خدمات
شبکه را دریافت کرده‌اند. این شرکت قصد دارد خدمات اینترنت ماهواره‌ای را به کسب‌وکارها
و عموم مردم در سراسر لسوتو ارائه دهد.
با
این حال، این درخواست با مخالفت‌های شدید محلی مواجه شده است. موهاله رالبیتسو،
مدیرعامل شرکت ووداکام لسوتو، در جریان مشاوره عمومی LCA
نگرانی‌هایی
را مطرح کرد و تاکید کرد که استارلینک باید پیش از دریافت مجوز، سهام‌داری محلی را
برقرار کند. وی گفت: «مشارکت‌های محلی می‌تواند باعث ایجاد همکاری با کسب‌وکارهای
داخلی و در نتیجه ایجاد فرصت‌های سرمایه‌گذاری و تضمین گنجاندن اقتصادی گسترده‌تر
شود.»
یک
سازمان محلی به نام «مدافعان سلطنت قانون اساسی»، که به طور معمول با نام «بخش دو»
شناخته می‌شود، در درخواست رسمی خود به LCA این نگرانی‌ها
را مطرح کرد. تجاتجاپا سکابی، دبیر کل این سازمان گفت: «در حالی که بخش دو مزایای
دسترسی بیشتر به اینترنت را می‌پذیرد، ما با صدور این مجوز برای استارلینک به دلیل
عدم وجود مالکیت محلی در شرکت مخالفت می‌کنیم.»
سکابی
به سایر بازیگران مخابراتی اشاره کرد که چگونه سرمایه‌گذاری خارجی می‌تواند با
منافع ملی هماهنگ باشد. به عنوان مثال، وی اشاره کرد که شرکت «اکونت تلکام لسوتو» ۷۰ درصد از سهام خود را به شرکت «اکونت وایرلس گلوبال» واگذار کرده و
دولت لسوتو ۳۰ درصد باقیمانده را در اختیار دارد.
همچنین، شرکت «ووداکام لسوتو» ۸۰ درصد از سهام خود را در اختیار گروه
ووداکام دارد و ۲۰ درصد باقیمانده را شرکت «سخا-متسی»
که گروهی از کارآفرینان محلی است در اختیار دارد.
در
مقابل، «اسناد ارسال شده توسط استارلینک لسوتو نشان می‌دهد که تمام ۱۰۰۰ سهم متعلق به شرکت «استارلینک هولدینگز هلند» است، یک نهاد خارجی
مستقر در آمستردام که تمامی مدیران ثبت‌شده آن شهروندان آمریکایی هستند»، سکابی
اظهار داشت. «این موضوع هیچ جایی برای مالکیت بسوتویی باقی نمی‌گذارد، نه از طریق
دولت و نه از طریق نهادهای خصوصی محلی.»
اما
لسوتو تحت فشار ایالات متحده قرار دارد.
در
تاریخ ۲ فوریه، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور
ایالات متحده، تعرفه‌ای ۵۰ درصدی برای واردات از لسوتو وضع کرد
— بالاترین تعرفه میان کشورهای متاثر — و تهدید کرد که تا ۱۲ هزار شغل در کارخانه‌هایی که تحت قانون «آگوا»
(African Growth and Opportunity Act) به ایالات متحده صادرات دارند، تحت
تأثیر قرار خواهد گرفت. اما روز چهارشنبه ترامپ این تعرفه ۵۰ درصدی را برای ۹۰ روز تعلیق کرد. با این حال، تعرفه ۱۰ درصدی که از ۴ آوریل اجرایی شد، همچنان برقرار است.
نخست‌وزیر
ماتکانه می‌گوید که دولت او در حال لابی‌گری برای کاهش تعرفه‌ها و از سرگیری کمک‌های
توسعه‌ای است. در کنفرانس ملی گفتگوی خصوصی-عمومی که در ماسرو برگزار شد، وی مجوز
استارلینک را به عنوان بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر برای جذب سرمایه‌گذاری آمریکایی
معرفی کرد. وی گفت: «ما به طور فعال در حال رفع موانع برای سرمایه‌گذاری آمریکایی
هستیم و مسائل مربوط به استارلینک، انرژی و مجوزهای سرمایه‌گذاری در حوزه مهمان‌نوازی
را حل می‌کنیم.»
از
سوی دیگر، کمیسیون ارتباطات لسوتو اعلام کرده است که مشاوره‌های عمومی خود را
ادامه می‌دهد. موتِپانه کوتله، مدیر امور عمومی کمیسیون، به «گراندآپ» گفت که این
کمیسیون بررسی نظرات عمومی را به پایان رسانده و اکنون «در حال تعامل با کسانی است
که در این نظرسنجی شرکت کرده‌اند.»
بخش
دو تلاش‌های ماتکانه را برای مقابله با پیامدهای اقتصادی تعرفه‌های ایالات متحده
تحسین کرده اما هشدار داده است که نباید این مباحث به صدور مجوز استارلینک ارتباط
داده شود. کانانلو بولوئتسه، هماهنگ‌کننده این سازمان در مصاحبه‌ای با «گراندآپ»
گفت: «این تعرفه‌ها هیچ ربطی به درخواست استارلینک ندارد.»
بولوئتسه
همچنین از دولت خواست تا روابط خود با دولت ترامپ را به قیمت آسیب به روابط منطقه‌ای
اولویت‌بندی نکند. وی گفت: «واقعیت اقتصادی لسوتو نشان می‌دهد که بیش از ۷۰ درصد صادرات ما به آفریقای جنوبی می‌رود، در حالی که کمتر از ۲۰ درصد به ایالات متحده می‌رود.» وی افزود: «تضعیف روابط با آفریقای
جنوبی برای جلب توجه ترامپ یا ماسک می‌تواند منافع بسوتویی‌ها را به خطر بیندازد.
بخش دو از دولت می‌خواهد رویکردی متوازن اتخاذ کند.»
وی
هشدار داد که آفریقای جنوبی قبلاً درخواست استارلینک برای صدور مجوز را به دلیل
نگرانی‌هایی درباره مالکیت خارجی رد کرده است. وی معتقد است که صدور همان مجوز در
لسوتو می‌تواند روابط دیپلماتیک با پرتوریا را تحت فشار قرار دهد، به ویژه اگر این
اقدام به نظر برسد که به‌طور خاص به تلاش برای راضی کردن ایلان ماسک و دونالد
ترامپ انجام شده باشد.
وی
تأکید کرد که اگر دولت تصمیم به تایید درخواست استارلینک بگیرد، این تصمیم باید از
طریق فرایندی شفاف و مستقل اتخاذ شود که منافع ملی را در اولویت قرار دهد و نه
راضی کردن کشورهای خارجی.
